福建人力资源产业园区

• 【投资顺昌县】2018年顺昌县政府工作报告

  2019年1月5日在顺昌县第十六届人民代表大会第三次会议上顺昌县人民政府县长余向红各位代表：现在，我代表顺昌县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕坚持高质量发展落实赶超实现后发崛起的战略目标，着力实施“七大行动”，持续推进“四大攻坚战”，经济社会发展总体平稳、稳中有进、趋势向好，“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新顺昌建设取得新成效。预计全县生产总值123.8亿元，增长8.8%;固定资产投资增长30%;财政总收入7.81亿元，地方财政收入5.27亿元，分别增长16.83%和12.24%;社会消费品零售总额35.99亿元，增长9%;外贸出口9.9亿元，增长15.9%;实际利用外资5633万元;城镇居民人均可支配收入29839元，农村居民人均可支配收入15215元，分别增长9%和9.6​%。 一、着力提质增效，经济支撑明显增强。经济结构更加优化，三次产业结构调整为18.3︰38.8︰42.9，二产、三产占GDP比重同比分别提高1.1和0.6个百分点。坚持创新发展，对接科技项目成果112项;实施神农菇业海鲜菇自动化瓶栽生产线、升升木业出口户外休闲家具等南平市工业重点投资(技改)项目11个。实施工业产业项目18个，竣工投产8个;新增规模以上工业企业14家;规模以上工业增加值比增10.3%;工业税收占全县税收收入54%。新建工业平台1530亩，郑坊园区污水处理厂、园区主干道等项目竣工，金山园区加快建设。签约中国家具出口产业园、浙商产业园等重大招商项目，新引进总投资超2000万元开工项目19个，获评“2018浙商(省外)最佳投资城市”。旅游发展步伐加快，华阳山合掌岩创国家5A级旅游景区规划、顺昌县全域旅游规划通过评审;宝山、合掌岩创4A级景区等旅游重点项目有序推进;洋口景区运营实行托管，实现南平市国有景区市场化运作零的突破;成功举办第二届国际美食文化节、第四届海峡两岸(福建顺昌)齐天大圣文化交流暨第二届柑橘产业发展大会等宣传推介活动;合掌岩万佛石窟入选首批福建十大摄影目的地。全年旅游接待总人数219.46万人次，比增22.24%。华润医药、中国银行布局顺昌，大圣假日酒店正式营业，物流园商务中心大楼开工建设。电子商务加快发展，被列入2018年国家级电商进农村示范县。“四经普”完成摸底清查，经济“体检”全面展开。 二、强化项目带动，落实赶超步伐加快。深入开展“四比六促”“项目突破年”活动，全年新增“五个一批”项目265个，总投资400亿元，获省市正向激励综合考评奖励，预计“四比六促”年终考评排名全市第一。全年集中开竣工项目100个，106个省市县重点项目完成投资64.6亿元，占年计划105.6%;29个省市在建重点项目完成投资37.2亿元，占年计划115.2%;9个赶超项目完成投资11.5亿元，占年计划137.43%。强化项目要素保障，争取上级补助资金13.56亿元、地方政府债券6.43亿元;新征土地2069亩，完成林地报批2173.32亩、土地报批1729亩。组织实施防范化解金融风险攻坚战，不良贷款率降至2%。交通建设取得突破，顺邵高速全线贯通，武沙高速郑坊连接线开工建设;国道528线立墩至花桥段改线工程建成通车，建西大桥引线工程完成主体工程;国道316、528线城区段改线暨外环路建成通车，告别了国道穿城而过的历史，开启了顺昌发展快车道。 三、突出产业兴旺，乡村振兴稳步推进。村级组织换届选举顺利完成。精准脱贫扎实推进，完成新增(返贫)6户10人建档立卡贫困人口脱贫，实现19个贫困村退出。落实粮食播种面积19.62万亩、产量7万吨。选育引进新品种15个，新种圆叶葡萄、柑类新品种6000亩。实施省级现代食用菌产业园、金祥稻作现代产业园、振昌生态农业园、榕宏现代农业示范基地等农业重点项目21个，华天农牧二期工程竣工投产。新增福建名牌农产品2个，“顺昌干山白”获评国家地理标志证明商标。郑坊村、洋墩乡获评全国“一村一品”示范村镇。高标准农田节水灌溉、鹭鹚灌区节水配套改造等重点水利项目有序推进，张源水库通过可研审查。完成4个乡镇污水处理厂和10个美丽乡村、42个行政村垃圾治理常态化机制建设;新建改造三格化粪池3600户、乡村公厕39座;完成农村危房改造任务126户。洋口红色旅游鲜花小镇、元坑历史文化名镇等特色小镇加快建设;大干镇武坊村，高阳乡大富村、上村村列入第五批全国传统村落名录。森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防控工作落实到位。 四、注重统筹协调，水美城市加快建设。坚持以水美带动城美，推动山水城一体发展。完成城市总规修编评审和11个乡镇总规、73个村庄规划编制。闽江防洪工程南平段九期(洋口段)防洪工程、富屯溪与北门水库水系连通及综合整治工程、富屯溪水南至洋口段安全生态水系建设项目顺利推进。建成富金湖慢道10公里，改造城区路网19.6公里，水南复桥等项目加快推进。观静山公园、龙山公园完成改造提升，市民公园对外开放;体育中心、文化艺术中心、博物馆、顺昌一中富州校区等项目开工建设;顺昌阁、竹乡广场音乐喷泉成为城市新景观。富州新区二期安置房项目基本建成100套;城西棚户区改造启动征迁。加强城市综合治理，拆除“两违”建设1.6万平方米;开展殡葬领域突出问题专项整治行动，建立志愿者、劝导员、“随手拍”社会化监督机制，树立文明新风，获评创建省级文明县城工作先进县。 五、加强生态保护，环境质量持续改善。坚持问题导向，全面落实节能减排措施，组织实施“大干60天打好环境突出问题整改攻坚战”，积极落实中央和省级环保督察反馈问题整改。加强森林植被保护修复，完成植树造林16219亩，占年度任务140%;完成不炼山造林6755亩，保留伐区异龄阔叶树3240亩。建立河流、公路、森林保护、环境监管、城乡保洁“五位一体”生态巡查监管机制，完成问题整改8315个，做法经验在全省推广。强化国土资源执法监察，制止土地违法行为96宗，完成3个废弃矿山治理工程。组织开展河道采砂专项整治行动，巩固提升生猪养殖污染防治成果，严控牛蛙、鳗鱼等高密度养殖。全县地表水常规监测断面水质达标率100%，全年空气质量达标天数比例达99.2%。 六、致力成果共享，民生福祉不断增进。27项为民办实事项目基本完成。实施积极的就业政策，城镇登记失业率2.96%。推进城乡居民养老保险提标扩面，参保率95.9%，同比提高2.68个百分点;城乡居民最低生活保障标准统一提高到每人每月538元。新建农村幸福院16个、居家养老服务照料中心4个，改造提升和设立许可养老机构11家，其中9家实行公建民营，平均入住率79.2%，公建民营占比和入住率均居全市首位。成立县慈善总会，募捐善款1565万元。出台教育教学绩效奖励方案，激发教师工作热情。实施教育基础设施建设项目10个，完成投资1.29亿元。岚下中心小学教学楼、埔上中学教学楼及教师周转房、谟武园区幼儿园等项目建成;城西小学及幼儿园、仁寿中心小学教学综合楼等项目开工;新建学校塑胶跑道55859平方米，实现全县公办中学塑胶跑道建设全覆盖。投入3415.83万元用于卫生与健康补短板建设项目和医疗设备添置，县精神病专科医院竣工，县妇幼保健院业务用房、县医院郑坊分院等项目加快推进;建立乡村医生养老保障制度。残疾人服务中心完成主体工程。完成4个乡镇、47个村文化服务中心达标验收。文体活动蓬勃开展，刘杰荣获第十六届省运会举重冠军;梁贵禄的《仿宋代青白瓷荷花瓶》荣获首届中国(福州)世界遗产主题文化博览会金奖;徐云双获评福建省第四批非遗代表性项目传承人。人才发展环境更加优化，建成投入使用人才公寓104套，新考录(招聘)行政机关、事业单位人员256人。“七五”普法深入推进，创新建立村居公共法律服务协理员机制在全市推广。扫黑除恶专项斗争深入推进，破获命案积案4起、涉黑涉恶九类案件25起。健全信访工作责任制和评价考核机制，信访总量持续下降。积极推进更高水平“平安顺昌”建设，群众安全感稳步提升。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省实施细则，“四项指标”全面下降，食品药品安全有效保障，社会总体保持安定稳定。 七、深化改革创新，内生动力有效激活。新一轮政府机构改革基本完成。深化“放管服”改革，取消县行政审批事项37项、承接77项、调整123项。以“最多跑一趟”倒逼简政放权、优化服务，办理事项承诺时限统一控制在法定时限的50%以内，一般事项压缩至法定时限的40%以内。深化投融资体制改革，与银行机构合作开展“园区贷”，积极破解企业融资难融资贵问题。深化教育和医疗卫生体制改革，探索集团化办学模式，组建实小教育集团，城区义务教育更加均衡公平;成立县总医院，加快紧密型医联体建设，医疗卫生服务水平稳步提升。深化农业农村改革，完成农村土地确权登记颁证，农村集体产权制度改革全面展开。在全市率先开展“森林生态银行”试点工作，持续推进森林质量精准提升工程和碳汇项目开发，打通“两山”转化通道，促进经济发展“高素质”和生态环境“高颜值”。 八、坚持党建引领，政府建设全面加强。突出党的政治建设，强化全面从严治党主体责任，落实意识形态工作责任制和省委“八个坚定不移”要求。深化“大学习”活动，县政府党组召开集体学习会15次，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻中央八项规定精神，扎实开展“作风整治年”活动，实行无会周制度，“三公”经费下降5%。严格执行“三重一大”决策机制，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、县政协民主监督、社会监督和舆论监督，84件人大代表建议、99件政协委员提案全部办复。强化财政、审计等行政监督，办理政府集中采购565批次，节约资金443万元;完成政府投资项目审计16个，核减造价1177万元。开展政府组成部门、乡镇(街道)门户网站常态化监督检查，信息公开和政务公开不断深化。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。此外，老干部、民兵预备役、“双拥”、工会、共青团、妇女、残疾人、民族宗教、外事侨务、气象、人防、地震、消防、通信、红十字会、档案、地方志等工作取得长足进步。各位代表，不忘初心，方得始终。面对顺昌发展“转”和“赶”的艰巨任务，我们以咬定青山不放松的战略定力，坚定不移落实中央、省、市和县委的决策部署，开启了决胜全面建成小康社会新征程;我们以对党、对人民、对历史高度负责的态度，心无旁骛抓发展、千方百计上项目、全力以赴提质效，实现了经济转型升级新突破;我们以枝叶关情的理念，坚持每年办好一批事关群众就业、入学、医疗、住房、养老等惠民实事，践行了以人民为中心的发展思想，进一步增强了人民的获得感、幸福感和自豪感。成绩来之不易，这是市委、市政府和县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结一心、攻坚克难的结果。在此，我谨代表县人民政府，向奋战在各条战线上的工人、农民、知识分子、解放军和武警官兵、公安民警、广大干部群众，向全体人大代表、政协委员、离退休老同志、在外乡贤，以及所有关心、支持和帮助顺昌发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中的不平衡不充分问题，主要是：传统产业转型升级步伐不快，企业自主创新能力不足，创新型企业不多;农业生产集约化、组织化、规模化程度不高，科技含量较低，经营体制不活;现代服务业规模总量不大、结构品质不优、内生动力不活，对经济的支撑力不强;项目接续不足，尤其是缺乏重大生产性项目支撑，投资增长缺乏后劲;县财政统筹保障能力不强，民生领域短板仍较突出，公共服务无法满足人民群众日益增长的美好生活需要;一些机关工作人员服务意识、担当意识不强，“四风”问题不同程度存在。对此，我们将坚持问题导向，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的举措加以解决，以新的发展成效回应全县人民的期盼和重托。2019年工作重点今年是新中国成立70周年，是全面落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神，坚持高质量发展落实赶超实现后发崛起，决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今天的顺昌，正处在滚石上山、爬坡过坎的关键节点，机遇当前、重任在肩，我们理应“伏牛昂首志当远，不用扬鞭自奋蹄”。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照中央和省委经济工作会议的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超实现后发崛起，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续落实“六稳”要求，着力实施“七大行动”，全面深化“五个一批”项目攻坚，持续打好“四大攻坚战”，不断提高人民群众的获得感、幸福感和自豪感，为决胜全面建成小康社会，建设新时代富美新顺昌而奋斗。今年全县国民经济与社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%;固定资产投资增长20%;财政总收入和地方财政收入均增长6%;社会消费品零售总额增长10%;外贸出口增长10%;实际利用外资增长2%;城镇居民和农村居民人均可支配收入均增长9%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。做好今年政府工作，要把握好以下几点：一是凝聚共识、坚定信心。面对转型发展的艰巨任务、后发赶超的困难挑战，我们要像石榴籽一样紧紧抱团，打起精神、加足油门，推动顺昌发展驶向赶超跨越的快车道。二是解放思想、大胆创新。勇于冲破思想孤岛，以守正出新、自我革新、变中求新的行动自觉，转变观念、激活要素、提升产业、优化环境，加快推进顺昌高质量发展落实赶超。三是扭住目标、持之以恒。对县委、县政府确定的目标任务，要坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，持续打好“四大攻坚战”，推动新时代顺昌经济社会发展再出发。四是担当尽责、真抓实干。一分部署、九分落实，幸福都是奋斗出来的。我们在各自的岗位上，必须能挑千斤担、不挑九百九，迎着困难上、顶着风雨走，拨开云雾见彩虹，共同创造顺昌明天的辉煌。 一、聚焦转型提质增效，铸牢产业发展根基 （一）培育壮大企业。毫不动摇支持民营企业发展，把民营企业和民营企业家当作自己人，认真落实中央支持民营企业“六大举措”，力求在“安企”上有作为、“扶企”上求实效、“亲企”上下功夫，构建“亲上加清”的政商关系。建立政银企定期沟通机制，制定具体政策措施，切实解决民营企业困难问题。坚持创新驱动，引导企业建立产学研平台，提高自主创新能力。鼓励企业增资扩产，重点推动炼石水泥、榕昌化工、和兴实业、神农菇业、升升木业等企业增资扩产项目实施，促进企业做大做强。全力打好“新建投产、重组盘活、企业培育”组合拳，力争新增规模以上工业企业10家以上。依托县产业发展资金，加大对企业过桥转贷、融资担保扶持力度，撬动银行增加信贷投放，促进民营企业健康发展。扎实开展“四经普”，准确把握新时代经济社会发展特征，助推高质量发展落实赶超。 （二）建设工业园区。结合园区总规修编，推动园区规划与城市发展规划、土地利用总体规划有序衔接。完成郑坊园区2000亩、金山园区二期2700亩征地并启动平台建设。加快推进郑坊园区标准厂房、二期主干道和金山园区危废处理中心、道路及配套地下管网、污水处理厂等项目建设，提升园区承载能力。优化资源配置，完善新屯、谟武园区基础设施，促进土地集中集约利用、产业集中集聚发展。 （三）提高招商实效。紧紧围绕“四大主导产业”以及文化旅游、商贸物流、现代农业，突出招大引强，重点依托福建省浙江商会，深入开展小分队招商、产业链招商、商会招商、以商招商，争取在龙头项目、配套项目、关联项目和填补空白项目招商上取得新突破。突出“一把手”招商，建立健全招商引资激励机制和考评办法，打造招商主力军，营造全民招商氛围，提升招商实效，力争引进2000万元以上招商引资开工项目20个以上。强化项目跟踪服务，重点跟踪物流中心、余坊商业综合体、浙商产业园、中国家具出口产业园等签约项目，促进项目早落地、早开工、早投产。坚持招商与招才并举、引资与引智并重，加快大学生创新创业基地建设，打造投资洼地和人才高地。 二、着力精准有效接续，全面深化项目攻坚 （一）狠抓“五个一批”项目。紧紧围绕产业发展、基础设施、乡村振兴、民生需求等领域短板，强化“五个一批”项目工作机制。发挥企业主体作用，借助科研院所、新型智库等第三方机构，拓展项目策划渠道，提高项目策划质量，力争新增亿元以上谋划项目65个以上，总投资150亿元以上。突出重点项目建设，初步安排省市重点项目34个，总投资156.7亿元，其中在建重点项目20个，总投资76.7亿元，当年计划投资19.3亿元。坚持交通先行，积极争取昌福高铁线路走向过境顺昌;开工建设武沙高速;持续推进国道316线焕仔坑至下沙段拓宽工程、合掌岩景区公路、城南至西坑生态公路等续建项目;争取国道316线延平浪石至井垅改线新建工程、洋墩路马头至大历快速通道开工建设;积极谋划顺昌至武夷山新机场公路项目。 （二）强化项目要素保障。准确把握中央和省上政策导向和资金投向，积极争取项目资金;千方百计拓宽融资渠道，通过争取地方政府债券、银行信贷等融资模式，保障项目建设资金需求。加强财政投资项目评审和决算审计，合理节约财政资金。统筹全县项目用林用地需求，切实抓好农用地转用与土地征收报批工作，提高供地率，保障重点项目建设用地。加快建设用地储备，完成造纸厂、塔山加油站、张坑垅、乾坑垅等13宗用地收储工作。严厉打击强揽工程、强买强卖和非法阻工等违法行为，扫除一切影响项目建设的“拦路虎”“绊脚石”，为项目建设营造安全稳定环境。继续开展防范化解金融风险攻坚战，提升金融服务项目建设能力水平。 （三）健全项目推进机制。坚持和完善领导挂钩帮扶企业和挂点重大项目工作机制，实行“点对点、零距离”服务。健全项目策划联席会议和联合评审制度，提高策划项目质量。完善项目建设正向激励、示范带动、末位鞭策、追责问效等工作机制，健全项目工作台账，实行挂图作战、精准推进，跑表计时、到点验收，促进主体责任落实。坚持把项目建设作为锤炼干部的“赛马场”、识别干部的“试金石”、检视作风的“风向标”，引导和激励广大党员干部在项目一线奋勇争先、建功立业。深化“三比一考评”活动，开展工程质量巡查，建设精品工程。 三、立足基础特色优势，扎实推进乡村振兴 （一）发展现代农业，做强农村经济。制定实施乡村振兴三年行动计划。严格落实粮食安全行政首长责任制，稳定粮食播种面积19.6万亩。持续推进优势农产品基地建设，重点推进神农菇业三期技改、省级现代食用菌产业园、金祥稻作现代产业园、振昌生态农业园、兆兴渔业商品化基地、榕宏现代农业示范基地等现代农业项目建设。大力发展林下经济，拓宽农民增收渠道。坚持科技、质量、品牌兴农，筹划成立福建省海鲜菇研发中心，推动海鲜菇高效栽培和精深加工。完善农产品“一品一码”、标识销售、全程追溯体系，力争农产品质量安全抽检合格率达到97%以上。加强“武夷山水”品牌建设，力争新增“三品一标”5件以上。持续推进水稻、森林、生猪养殖等综合保险，为农业生产织密“安全网”、加固“防护栏”。 （二）打造美丽村镇，扮靓农村家园。加快推进洋口红色旅游鲜花小镇、元坑历史文化名镇、建西林业小镇、洋墩柑橘小镇建设，打造特色小镇“第一方阵”。科学布局美丽乡村，持续推进“千村整治、百村示范工程”“五星级美丽乡村提升工程”，打造乡村振兴示范带。持续实施“一革命四行动”和农村人居环境整治三年行动，全面完成全县130个行政村规划梳理和区域规划编制。梯次推进农村“山水林田路房”整体改善，完成农村公路“单改双”80公里;改造农村危房27座;新建改造乡村公厕108座、三格化粪池3600户，完成元坑、高阳2个乡镇污水处理厂建设。重视传统村落和古建筑的保护利用，提升美丽村镇建设品位。 （三）繁荣农村文化，树立文明新风。加强农村文化阵地建设，推动公共文化体育服务设施建设向农村倾斜，持续推进乡镇综合文化站和村级文化活动中心建设，进一步完善农村公共文化服务体系。深入挖掘农村特色文化，激活民间艺人创新创造活力。传承和发扬齐天大圣祖地文化，持续打造齐天大圣文化品牌。实施乡村旅游提质升级行动，以“旅游+”促进自然与人文、生态与经济有机融合，助力乡村振兴。创新提升“立四榜、树样板”活动载体，倡导移风易俗，推行文明节俭婚丧模式，弘扬现代文明新风尚，凝聚崇德向善正能量。 （四）深化农村改革，激活发展要素。完善农村基本经营制度，深化农村承包地“三权分置”改革，加快推进土地流转、投融资、社会化服务“三大”平台建设，引导农村土地依法有偿自愿流转，壮大新型农业经营主体，发展多种形式的适度规模经营。持续开展集体资产清产核资工作，盘活农村集体资产，开展经营性资产股份合作制改革。积极探索资源变资产、资产变资金、农民变股东“三变”改革。深化集体林权制度改革，争取与银行合作开发小额快贷等新型模式，扩大林权抵押贷款规模，解决林业经营主体生产投入资金难题。创新新型职业农民培育模式，培养造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，促进农村劳动力创新创业。 四、突出结构品质活力，全力提升第三产业 （一）大力发展全域旅游。强化龙头景区带动，持续推进合掌岩、宝山、富金湖休闲旅游等重点项目建设，加快华阳山景区重组，形成精品景区核心效应。积极培育“旅游+”新型业态，着力构建核心突出、布局合理、特色鲜明、业态多元、协调发展的全域旅游产业体系。完善旅游要素配套，启动合掌岩、宝山、天台山、郭岩山旅游公路及合掌岩游客中心项目建设。积极推动城西美食城项目开发，引导建设精品主题民宿，计划新增床位400张。完善景区停车场、信息网络、标志标识系统等配套设施建设，新建改造旅游厕所16座。提升旅游宣传推介水平，举办纪念知青上山下乡50周年、大圣文化走进台湾、顺昌美食走进福州等系列节事活动，持续提高顺昌旅游的知名度和美誉度。加大旅游行业从业人员培训力度，提升旅游行业管理服务水平，以优质的服务、良好的环境树立顺昌旅游品牌形象。 （二）积极培育现代物流。积极推动中农批(北京)冷链物流项目落地，完善五里亭现代仓储物流园区规划，加快推进园区建设，力争农产品批发市场项目开工。继续推进物流园商务中心大楼建设，完善冷链仓储、加工包装、运输配送、电子商务、信息服务等功能配套，力争2020年建成投入运营。引导鼓励物流企业大力发展多式联运、冷链物流、甩挂运输等现代先进物流生产模式，推动物流企业与海鲜菇、木材、建材、化工等大宗产品和原材料运输对接，促进现代物流业做大做强，助力实体经济发展。 （三）做活做大商贸流通。加快中山城商圈项目建设，力争上半年建成投入运营，积极引进大型商场、连锁超市入驻，促进传统商贸流通业转型升级。加大批发、零售、餐饮、住宿等传统商贸企业和现代服务业培育力度，确保山松大酒店获评四星级酒店，中城商贸、源隆商贸等商贸企业直接入统。加快实施国家级、省级电子商务进农村综合示范项目，培育壮大农村电子商务市场，拓展服务消费和实物消费。同时，加快推进A-07、E-03等地块前期工作，开发房地产项目，促进房地产市场健康稳定发展。积极推动华润医药、中国银行项目投入运营，促进第三产业发展提速、总量做大、结构优化、品质提升、活力增强。 五、统筹塑形彰韵铸魂，提高城市建设品位 （一）提升规划布局。完成《城乡总体规划》(2019-2035)报批工作，按照城区、园区、景区“三区”联动发展布局，完善城乡规划体系，全面启动单元控规编制工作。加快推进余坊组团、城南片区、井垅组团、庙前地块、白龙泉地块、合掌岩景区等控制性详规，以及地下空间开发与利用、城市综合交通、城市给排水与污水处理，电动汽车充电基础设施、养老服务设施、供电系统、户外广告、城市开发边界划定、防灾减灾、公共交通等专项规划编制。强化规划刚性约束，推进多规合一，努力塑造城市之形、彰显城市之韵、铸就城市之魂，推动城市内涵式发展。 （二）完善功能配套。以“水美城市”为主线，持续实施富屯溪与北门水库水系连通及综合整治工程，启动城西慢道、职业中学至竹苑宾馆慢道及景观提升改造项目建设。开工建设城区二环路、城西路网、城区至郑坊园区快速通道等项目;持续推进余坊新城主次干道、老城区道路改造等项目建设。加快推进富州新城(余坊片区)、城西片区、城南造纸厂片区棚户区改造和庙前安置房等项目建设。完成城区夜景工程以及城区中山路、城南路立面改造，加快推进县文化艺术中心、体育中心、博物馆、顺昌一中富州校区、党员培训中心、融媒体中心等项目建设。开工建设张源水库，逐步实现城乡供水一体化。 （三）加强城市治理。坚持城市治理一直在路上，像绣花一样治理城市。围绕创建省级文明城市目标，继续推进环境综合整治“643”任务。加快城区闲置空地补绿工作，建设“袖珍绿地”“口袋公园”，全方位、多层次营造城市绿色空间，健全园林绿化管护机制。加快水南、城西农贸市场改造提升，解决城区农贸市场脏乱差问题。探索老旧小区整治模式。加强公厕、转运站、垃圾容器等环卫基础设施建设管护，深化城市“厕所革命”，新建改造城区公厕5座。加强“两违”治理，完善长效机制，确保城市规划区内“两违”建设零增长。 六、保护青山绿水蓝天，建设生态美好家园 （一）推进生态环境整治。严格落实党政领导生态环境保护目标责任制，坚决打好污染防治攻坚战，继续实施“清新水域”“洁净蓝天”“清洁土壤”三大工程。全面落实河长制，强化河道采砂、水葫芦专项整治。加大水源地保护力度，建设全县流域小型水质自动监测站，完成院尾水库生活面源污染治理项目。强化城市扬尘污染监测管控，遏制臭氧污染，降低PM2.5浓度。巩固提升畜禽养殖、高密度养殖污染治理成果，推动固体废弃物和垃圾减量化、资源化、无害化处理，防范化解土壤环境风险。坚持问题导向，持续推进中央和省级环保督查反馈问题整改。 （二）加强生态保护修复。严格落实森林资源保护和发展目标责任制，完成造林绿化1.1万亩。持续推进森林质量精准提升工程，实施不炼山造林、针阔混交造林、伐区保留阔叶树，赎买商品林8000亩，加快推进西坑示范区和观静山旗山储备林改培提升工程建设，进一步改善林分结构，提升森林整体功能。实施闽江流域山水林田湖草生态保护修复工程，开工建设闽江防洪工程职业中学堤段项目。加强水土流失、小流域综合治理，争取实施鹭鹚溪(大历段)安全生态水系建设、仁寿溪中小河流治理(二期)、洋口和岚下水土保持项目。强化国土资源执法监察，深入开展打击非法违法采矿、矿产资源专项整治工作。加大土地整治力度，促进土地资源可持续利用。持续开展“森林生态银行”试点工作，打通资源、资产、资金的转换路径，为林农送去绿水青山变为金山银山的“金钥匙”。 （三）健全生态文明机制。坚持“督政”与“督企”并举，完善生态文明建设目标评价考核体系，建立领导干部自然资源资产离任审计制度，确保生态环境保护责任落到实处。深化“五位一体”生态巡查监管机制，探索联合执法机制，深入开展“清水蓝天”环保专项行动，及时查处各类环境违法行为。建立排污企业环境保护责任制，落实企业主体责任;督促重点排污企业按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，主动实施清洁生产，减少污染物排放，确保全县单位GDP能耗、城市空气质量优良比例、主要河流水质类别优于Ⅲ类、主要污染物排放总量4项指标完成上级下达的年度目标任务。 七、坚持共建共治共享，着力保障改善民生 （一）巩固提升脱贫成果。深入落实“三五”稳定脱贫措施，实现建档立卡贫困户持续增收、稳定脱贫，2个贫困村退出，省级扶贫开发工作重点县验收脱帽。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，加强党建引领、支部带动、党员示范，继续实施“雨露计划”“春潮行动”，增强贫困户脱贫致富的内生动力。突出产业扶贫，积极探索“龙头企业+合作社+家庭农场+贫困户”的订单农业生产模式，确保贫困户收入稳定，实现脱真贫、真脱贫、不返贫。 （二）加快发展社会事业。继续办好为民实事，围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，抓好“微建设”，织密“民生网”。坚持教育优先发展、再上新台阶。按照城区抓扩容、乡村抓补缺、装备抓提升的思路，加快推进顺昌一中富州校区、顺昌二中教学综合楼、城西小学及幼儿园、仁寿小学教学综合楼等项目，完成全县公办小学塑胶跑道建设。兑现教师精神文明奖。提升医疗卫生服务水平、打赢翻身战。对接全省“健康中国人行动计划”，深化医疗卫生体制改革，建立县总医院运行新机制，全面提升县总医院综合能力。持续推进卫生与健康补短板项目建设，力争县妇幼保健院、疾控中心业务用房、际会卫生院医疗用房建成投入使用，确保县医院郑坊分院完成验收。添置(更新)基层医疗机构彩色超声诊断仪、全自动血液细胞分析仪、DR等医疗设备，提高基层医疗卫生服务水平。加大紧缺急需人才引进力度，进一步优化人才发展环境，确保人才引得进、留得住、用得好。持续推进慈善、社会福利、残疾人等事业发展。 （三）完善社会保障体系。坚持就业优先，实施积极的就业政策，深入开展创新创业活动，持续打造“顺昌月嫂”品牌，推动实现更高质量就业。积极构建和谐劳动关系，维护农民工合法权益。全力做好社会养老保险制度改革，实施全民参保计划，推进征地保障新政策落地。开展城乡低收入家庭认定工作，做到应保尽保，实现扶贫开发政策和低保制度有效衔接。推动社会救助与慈善总会工作有机融合，完善社会救助体系。加强养老服务设施和运营水平建设，计划新建2个敬老院、2个居家养老服务照料中心、33个农村幸福院，加快推进新太阳城养老项目和社会福利中心项目建设，完善养老服务体系。 （四）推进社会治理创新。深入开展精神文明创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，集中治理诚信缺失突出问题，提升全社会诚信水平。深入开展“七五”普法，加快观静山全省首个“宪法”主题公园建设。积极推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础。强化信访工作责任，推动信访事项及时就地解决。深化“平安顺昌”创建活动，认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及我省实施细则，加强企业生产、道路交通、校园周边、食品药品等领域安全专项整治，保障人民群众生命财产安全。建立部门、物业、街道、社区联动机制和多元化物业纠纷调处机制，加强小区业主委员会自治管理，全面提升小区物业服务质量水平。落实民族政策，依法管理宗教事务。支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织开展工作。深化“双拥”共建，强化国防教育、民兵预备役和人民防空建设。加强政府自身建设 一、坚持政治引领讲规矩。始终把党的政治建设摆在首位，严格履行“一岗双责”，加强和改进意识形态工作，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“三会一课”等制度，加强政治学习，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面贯彻党的路线、方针、政策，确保政令畅通、令行禁止，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真对照省委巡视整改反馈意见，主动认领政府系统问题，不折不扣落实整改，以整改的实际成效体现对党的忠诚。 二、坚持依法行政树公信。加强干部队伍法律培训，提高自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力，将依法行政贯穿政府决策、执行和监督全过程。认真执行“三重一大”制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，确保依法、科学、民主决策。严格执行县人大及其常委会的决议决定，支持县政协做好协商民主工作，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，提高人大代表建议和政协委员提案办理质量。深入推进信息公开和政务公开，主动接受群众监督和舆论监督，回应社会关切。 三、坚持担当有为提效能。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，强化机关效能考评，打通“中梗阻”，提升执行力。纵深推进“放管服”改革，推行“一窗受理、集成服务”审批模式。加快“互联网+放管服”平台建设，形成市级统筹、县级联动、部门协同的“互联网+放管服”体系。健全奖惩激励机制和容错纠错机制，激发干部群众干事创业热情。强化政务督查，完善督办体系，严肃责任追究，提升政府行政效能。 四、坚持廉洁自律守底线。坚持作风建设永远在路上，加强廉政教育和廉政提醒，筑牢拒腐防变思想防线。认真贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，切实精简文件会议，确保普发性文件和会议数量明显下降，“三公”经费持续下降。强化权力约束和源头治理，加强公共资金、资产、资源监管，继续开展领导干部经济责任审计，推动政府组成部门审计监督全覆盖。各级政府领导干部要带头执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党纪党规，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。宏伟的蓝图，美好的愿景，时代的呼唤，人民的重托，激励着我们永不懈怠、砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以高昂的斗志、饱满的激情、务实的举措，为全面建成小康社会，加快建设新时代富美新顺昌而奋斗，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!政府工作报告名词解释1.“七大行动”：主导产业提升行动、项目支撑提升行动、宜居城市提升行动、乡村振兴提升行动、基础设施提升行动、民生改善提升行动、生态建设提升行动。2.“四大攻坚战”：脱贫、工业、城市、交通“四大攻坚战”。3.“四经普”：全国第四次经济普查。4.“四比六促”：“四比”：比党性、比作风、比业绩、比贡献;“六促”：促产业发展、促项目接续、促城乡建设、促企业做强、促环境整治、促精准扶贫活动。5.“五个一批”：谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批。6.“一村一品”：在一定区域范围内，以村为基本单位，按照市场需求，充分发挥本地资源优势，通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设，使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。7.“两违”：违法用地、违法建设的建筑。8.“七五”普法：第七个五年普法规划。9.“四项指标”：事故发生起数、受伤人数、死亡人数、直接经济损失。10.“森林生态银行”：特指南平市搭建的资源变资产变资本的转化平台，引导社会资本投入，推动产业提质升级、做大做强的探索。11.“两山”：绿水青山、金山银山。12.“八个坚定不移”：坚定不移维护核心、坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移落实党中央决策部署、坚定不移正风肃纪、坚定不移反对腐败、坚定不移强化党内监督、坚定不移深化监察体制改革、坚定不移紧抓“关键少数”。13.“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。14.“四个自信”：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。15.“两个维护”：维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。16.“三公”经费：公务接待费、公车购置及运行费、公费出国(境)经费。17.“三重一大”：“三重”：重大决策、重要干部任免、重大项目安排;“一大”：大额资金使用。18.“三会一课”：“三会”：定期召开支部党员大会、党支部委员会和党小组会;“一课”：按时上好党课。19.“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风。20.“五位一体”：政治、经济、文化、社会、生态文明。21.“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。22.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。23.“六大举措”：习近平总书记在民营企业座谈会上提出的支持企业发展的六大措施：减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全。24.“四大主导产业”：光电机械、食品保健品、新型材料、竹木加工。25.“三率”：策划项目占列入省市重点项目比例、占向上争取资金比例、占招商引资项目比例，简称“三率”。26.“三比一考评”：“三比”：比质量安全、比工期进度、比现场管理;“一考评”：对监理单位进行考评。27.“一品一码”：一件物品具有唯一的二维码。28.“一革命四行动”：“一革命”：农村厕所革命;“四行动”：农村垃圾治理、农村污水治理、农房整治、村容村貌提升。29.“三品一标”：“三品”：无公害农产品、绿色食品、有机产品;“一标”：国家地理标志认证。30.“立四榜、树样板”：成才榜、功德榜、好样榜、能人榜。31.“三权分置”：农村土地所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分置并行。32.“643”任务：“6”：乱搭乱建、老旧小区、背街小巷、城市河道、建筑工地、农贸市场“六项整治”;“4”：沿街经营、交通秩序、户外广告、小区物业“四类规范”;“3”：园林绿化、市政设施、环卫水平“三个提升”。33.“雨露计划”：国务院扶贫开发领导小组办公室在贫困地区实施的，通过扶持、引导和培训，提高贫困人口素质，增强其就业和创业能力，把人口压力转化为资源优势的民生工程。34.“春潮行动”：人社部实施的农民工职业技能提升计划。计划明确到2020年，力争使新进入人力资源市场的农村转移就业劳动者都有机会接受一次就业技能培训;力争使企业技能岗位的农村转移就业劳动者得到一次岗位技能提升培训或高技能人才培训;力争使具备一定创业条件或已创业的农村转移就业劳动者有机会接受创业培训。35.“三五”措施：一是针对有劳动力贫困户，实行包结对帮扶、包市场销售、包定价收购、包技术指导、包风险防范“五包”帮扶。二是针对因病因残无劳动力贫困户，实施兜医疗保险、兜低保覆盖、兜信贷红利、兜资产收益、兜统一养老“五兜”保障。三是针对贫困村村财增收实行保林木资源收益、保毛竹资源收益、保烟税返还收益、保固定资产收益、保项目投资收益“五保”措施。36.“一岗双责”：指领导干部应当承担完成岗位工作目标和责任范围内的党风廉政建设双重责任。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门国际投资盛会聚焦丝路合作与产业创新

  2019年厦门国际贸易洽谈会暨丝路投资大会即将开幕，本届大会以推动国际招商引资为核心，深度融入“一带一路”倡议，通过多元展区与高端论坛搭建全球经贸合作平台。活动将聚焦新经济、绿色产业及跨境物流等领域，吸引百余国企业参与，强化丝路沿线国家互联互通。 一、紧扣国家战略打造投资新高地 2019年厦洽会以“丝路”为主线，在投资主题馆专设丝路国家投资馆，同步推出“数字丝路”“绿色丝路”等特色展区。工业互联网、新兴产业等专业板块集中呈现前沿技术，而“丝路贸易馆”重点展示沿线国家农产品与农资产品，推动生态农业国际合作。 二、首设丝路海运主题推动互联互通 福建省首次主办“丝路海运国际合作论坛”，围绕港口协同、智慧物流等议题展开研讨。配套的2000平方米主题馆汇聚全球知名港航企业，包括中远海运、和记黄埔港等，展示海铁联运等创新模式，为跨境贸易提供解决方案。 三、高端论坛深化“一带一路”合作 除主论坛外，大会设立十余场专题研讨，涵盖绿色基建、国际产能合作等领域。“共建绿色‘一带一路’研讨会”等活动聚焦可持续发展，促进政策与商业实践对接。 四、全球参与彰显平台影响力 2019年展会预计吸引120个国家和地区的超3000家企业参展，包括百余家世界500强企业。通过专业化展区与精准对接，厦洽会持续提升国际投资服务能力，成为推动多边经贸往来的重要引擎。

  2025-07-16

• 中国·海峡项目成果交易会在福州启幕 聚焦招商引资与产业协同发展

  2019年中国·海峡项目成果交易会（简称“6·18”）于特定时间段在福州海峡国际会展中心举行，展会以促进科技创新与产业融合为核心，通过设置多元展区、举办专场对接活动等方式，搭建招商引资与成果转化平台，吸引超千家企业参展，推动精准对接与区域经济协同发展。 （一）展区布局优化升级，凸显创新发展方向。本届展会总面积达8万平方米，设置中心展区、专题展区、综合展区三大板块，全面覆盖科技创新、产业升级、区域协调等重点领域。中心展区整合省科技厅馆与闽商大会展区，集中展示福建省科技创新成果及闽商发展成就；专题展区细分金融服务、大数据与人工智能、生态环保、粮油产品及设备技术、先进制造、绿色农业、新能源汽车产业、新材料新技术等专业领域，聚焦产业前沿动态与技术突破；综合展区包含创新创业创造馆、国企创新馆、高校成果馆、区域协调发展馆，搭建产学研用一体化展示平台，促进创新资源与市场需求精准对接。各展区通过差异化定位与专业化布局，形成覆盖产业链各环节的展示体系，为参展企业与观众提供多维度交流空间。 （二）企业参展质量提升，精准对接机制创新。展会吸引1200多家企业参与，参展企业规模层次较往年显著提高，涵盖先进制造、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等多个战略性新兴产业领域。为提升对接实效，组委会首次征集9000多个专业观众名录，建立涵盖企业、科研机构、投资机构等多元主体的精准对接数据库，通过提前匹配需求、定向邀约洽谈等方式，推动技术成果与产业需求高效对接。展会现场设置对接服务中心，提供政策咨询、项目撮合、合作签约等一站式服务，助力参展企业拓展合作渠道、实现资源整合，为招商引资工作注入新动能。 （三）同期活动丰富多元，深化产业协同效应。本届“6·18”与第六届世界闽商大会同期举办，联动第九届民企对接会、第十五届福建粮洽会等重要活动，形成“一会多展、多会联动”的办展模式。期间策划组织60多场专场对接活动和论坛，包括创新发展政策解读与产业发展分析会、福建省院士项目签约暨院士专家工作站授牌仪式、两岸青年科技创新论坛、生物医药产学研对接会等，内容涵盖政策解读、技术研讨、项目签约、人才交流等多个方面。通过搭建高端对话平台，促进政府、企业、科研机构之间的深度交流，推动科技创新政策落地、产业发展趋势研判、产学研合作项目签约，进一步强化产业链上下游协同，助力区域产业结构优化升级。 （四）平台功能持续拓展，服务区域发展战略。作为推动科技成果转化与招商引资的重要平台，本届“6·18”立足海峡两岸、面向全国，通过整合创新资源、深化产业合作，服务福建省乃至海峡西岸经济区的高质量发展。展会突出两岸合作特色，设置两岸青年科技创新论坛等活动，为两岸青年创新创业提供交流平台，促进两岸科技与产业深度融合。同时，聚焦区域协调发展，综合展区内的区域协调发展馆展示各地市发展成果与合作机遇，推动省内区域间资源共享与产业协同。通过持续优化平台功能，“6·18”已成为集聚创新要素、促进成果转化、深化产业合作的重要载体，为区域经济社会发展提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【厦门招商】福建厦门：携手闽西南五市共推企业数字化转型新路径

  2020年，闽西南协同发展区工信领域联席会在厦门举行，厦门、漳州、泉州、三明、龙岩五市工信部门及企业代表齐聚，聚焦新形势下区域工信领域合作，通过政策协同、资源共享深化招商引资，共同探索企业数字化转型路径，为闽西南产业高质量发展注入动能。 （一）协同机制搭建：构建区域数字化转型合作框架 作为闽西南协同发展区的核心城市，厦门依托产业基础与数字化实践经验，牵头搭建五市工信领域合作平台。此次联席会以“共促数字化转型、共享发展机遇”为主题，五市代表围绕工业互联网平台建设、企业上云路径、跨区域数据协同等议题展开研讨，明确将数字化转型作为区域产业协同的重要抓手。会议期间，代表们实地考察雅马哈发动机（厦门）信息系统有限公司制造业信息化解决方案训练道场及华为云厦门创新中心，深入了解厦门在智能制造、云计算应用等领域的实践成果，为各地推进企业数字化转型提供参考样本。 （二）厦门实践探索：以“上云用数赋智”破解转型难题 厦门在推进企业数字化转型过程中，形成“上云、用数、赋智”的系统性路径。通过引导企业上云，厦门着力解决中小企业在数字化转型中面临的技术基础薄弱、资金投入不足、专业人才短缺等共性问题。依托智能制造云和软件开发云，厦门构建“点线面体”推进模式：在行业层面培育标杆上云企业，以标杆示范带动产业链上下游中小企业上云形成协同效应；以龙头企业为核心，推动产业链各环节数据互联，构建行业数字化生态；立足厦门产业优势，辐射闽西南五市，促进跨区域资源整合与产业协同。通过打通研发、生产、运营、销售等全流程数据链路，厦门助力企业实现生产要素与价值链的优化配置，提升数字化转型实效。 （三）标杆引领效应：多行业数字化转型成效显现 在“上云用数赋智”策略推动下，厦门在卫浴、模具、注塑、机器人、纺织等多个行业培育了一批上云标杆企业，带动数百家企业实现深度上云。这些标杆企业通过工业互联网平台应用，实现生产流程智能化改造、供应链协同优化和商业模式创新。例如，模具行业企业借助云端设计软件与大数据分析，缩短产品研发周期；纺织企业通过物联网设备采集生产数据，实现能耗精准管控与质量追溯。同时，厦门发挥华为云厦门创新中心等平台作用，针对工业场景开发定制化应用软件和智能化解决方案，为不同行业企业提供适配性强、成本可控的数字化工具，降低中小企业转型门槛。 （四）区域协同深化：共筑闽西南数字化产业生态 此次联席会的召开，进一步明确闽西南五市在工信领域的合作方向。厦门将与漳州、泉州、三明、龙岩共享数字化转型经验，联合开展工业互联网平台互联互通试点，推动跨区域企业数据共享与业务协同。在招商引资方面，五市将围绕数字经济产业链，共同开展产业链招商，吸引数字技术服务商、工业软件企业等落地，完善区域数字化产业生态。通过政策联动、资源互补，闽西南协同发展区正逐步构建“核心引领、多点支撑、协同共进”的数字化转型格局，为区域产业转型升级与经济高质量发展奠定基础。

  2025-07-16

• 【厦门招商】厦门三企业荣登中国民企500强榜单 展现高质量发展实力

  2020年全国工商联发布的"中国民营企业500强"榜单中，厦门市盛屯矿业、安踏体育、禹洲地产三家企业成功入围，彰显了厦门市在招商引资和培育龙头企业方面取得的显著成效。此次福建省共有21家企业上榜，其中厦门三家企业分别位列第241位、271位和430位，展现了厦门民营经济的活力和竞争力。这一成绩不仅反映了厦门市优化营商环境、支持企业创新发展的政策效果，也为区域经济高质量发展提供了有力支撑。 一、厦门三家企业展现多元产业优势 盛屯矿业以有色金属采选为主业，重点布局钴、镍、锌、铜等战略性资源领域，通过海外并购持续扩大资源储备。该企业在2020年上半年实现营业收入221.65亿元，同比增长57.09%，展现出强劲的发展势头。安踏体育作为国内体育用品行业领军企业，坚持多品牌发展战略，持续提升产品科技含量和品牌价值。禹洲地产则专注于房地产开发与运营，在长三角和海峡西岸经济区等重点区域保持稳健发展。 二、福建省民营企业整体表现亮眼 福建省共有21家企业入围2020年中国民营企业500强，入围企业数量保持稳定。其中，阳光龙净集团以2480.78亿元营收位居福建省首位，全国排名第16位。从行业分布看，福建省入围企业涵盖制造业、服务业、房地产业等多个领域，体现了较为完善的产业体系。从地域分布来看，除厦门外，福州、泉州等地也有多家企业上榜，形成了多极带动的发展格局。 三、民营企业500强呈现高质量发展特征 2020年民营企业500强入围门槛突破200亿元，较上年有所提高。榜单企业营业收入总额达30.17万亿元，税后净利润1.39万亿元，分别增长5.85%和8.06%。华为、苏宁、正威国际位列前三甲，其中华为营收突破8000亿元，继续领跑榜单。这些数据表明，中国大型民营企业规模持续扩大，盈利能力和质量效益稳步提升，在国民经济中的重要性日益凸显。 四、厦门民营经济发展前景广阔 厦门市近年来持续优化营商环境，出台了一系列支持民营企业发展的政策措施。通过强化招商引资、培育本土企业、促进产业升级等多措并举，形成了良好的企业发展生态。此次三家企业入围全国500强，为厦门市建设高素质高颜值现代化国际化城市提供了有力支撑。未来，随着新发展格局的加快构建，厦门民营企业有望在科技创新、绿色发展、国际合作等领域实现更大突破。

  2025-07-16

• 【福建招商】第四届数字中国建设峰会福州集中签约数字经济重大项目

  2021年，第四届数字中国建设峰会数字经济重大项目在福州海峡国际会展中心集中签约。作为峰会首次纳入的主要环节，项目对接活动通过精准招商引资，吸引了包括央企、龙头企业、独角兽企业、科研院所等在内的五百余家单位参与，洽谈形成数字经济对接项目五百余个，涵盖人工智能、区块链、5G、卫星应用等新技术领域，为福建数字经济高质量发展注入强劲动力。 （一）峰会平台功能升级，构建数字经济招商新格局。本届峰会首次将项目对接活动列为主要环节，标志着数字中国建设峰会从技术展示、理念交流向务实合作、成果落地深化。对接招商过程中，福建凭借数字经济发展基础和政策优势，吸引了涵盖产业链上下游的各类市场主体参与，形成覆盖新技术研发、产业数字化转型、数字基础设施建设等多领域的项目储备。这些项目的洽谈对接，不仅为福建引入优质产业资源，更推动形成“展示—对接—签约—落地”的数字经济招商引资闭环机制，提升了峰会服务区域经济发展的实效。 （二）重大项目引领发展，聚焦数字经济核心领域。本次集中签约的五十个数字经济重大项目，总投资超千亿元，包含多个投资规模超百亿元、数十亿元的龙头项目。项目聚焦人工智能、区块链、5G等前沿技术领域，以及卫星应用、工业互联网等新兴产业方向，符合福建数字经济“一业带多业”的发展思路。其中，一批技术密集型、创新驱动型项目的落地，将助力福建在数字技术研发与产业化应用方面形成优势，推动数字经济核心产业规模扩张和质量提升，为建设国家数字经济创新发展试验区提供坚实支撑。 （三）强化落地成效导向，持续释放数字经济发展动能。作为数字中国建设的发源地，福建始终注重签约项目的落地转化。据统计，前三届数字中国建设峰会期间，福建全省共对接数字经济项目八百余个，总投资超七千亿元，已有一百余个项目建成投产，三百余个项目开工建设，建成和开工项目数占签约项目总数接近六成。这一成果体现了福建在项目服务保障、要素配置优化等方面的工作成效。随着本届峰会签约项目的推进，福建将进一步完善项目跟踪服务机制，推动数字技术与制造业、服务业、农业深度融合，加快新时代数字福建建设步伐，为全方位推进高质量发展超越提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【投资泉州】2018年泉州市政府工作报告

  2018年1月5日在泉州市第十六届人民代表大会第二次会议上泉州市人民政府市长康涛各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年政府工作回顾一年来，在中共泉州市委领导下，市人民政府认真学习贯彻党的十九大精神，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省和市委决策部署，着力稳增长、控风险、谋长远，经济运行稳步回升，金融风险有效化解，产业格局更加优化，实现地区生产总值7533亿元、增长8.3%（预计，下同），主要经济指标保持较快增长；集中力量办成一批影响全局、关系民生的大事要事实事，有力地推动泉州发展迈上新台阶。“三大板块”渐成格局，实体根基更加坚实。全市上下大抓发展、大抓龙头、大抓高科技产业，晋华集成电路、中化乙烯、三安高端半导体等投资数百亿元的重特大项目强力推进，传统、重化、高新产业在手大项目投资总额分别达521亿元、730亿元和1089亿元，集成电路、半导体等产业呈现大好发展态势，“三大板块”实现从构想到路线图，到落地见效、初步成形。古城新城齐头并进，城市颜值更加靓丽。开展国家生态修复、城市修补试点，在“润物细无声”的微改造中，古大厝修旧如旧，古街巷活化保护，泉州古城逐步成为见人见物见生活的“活样本”。海丝新城加快环湾向湾生长，人气、业态、服务加速集聚；绿化景观明显提升，精心打造山线水线绿道，织就美丽风景线，串起城市“慢生活”。环湾建成区达220平方公里。文脉传承深入人心，文化自信更加坚定。以“古泉州（刺桐）史迹”申遗为契机，大力推进历史文化遗产保护、挖掘和整理；守护好古城、古镇、古村落，越来越成为全市上下共同的文化使命和行动自觉。成功举办金砖国家治国理政研讨会、第三届海丝国际艺术节。晋江成功申办第18届世界中学生运动会。永春苦寨坑原始青瓷窑址当选年度中国十大考古新发现。惠民举措叠加推出，人民生活更加幸福。坚持把七成以上的地方财力用于民生，落实市委“四心”工程，实施教育、医疗、养老、基础设施等补短板项目132个。启动泉州“XIN”行动，聚焦安置房办证、中心城区防洪排涝等10个问题，从体制机制入手，突破长期想解决而没有解决的难题。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，现有的建档立卡贫困村和贫困人口实现按时退出。加快建设国家生态文明试验区，空气、水质量保持优良水平。荣膺国家森林城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市，蝉联全国文明城市、国家卫生城市、综治最高奖“长安杯”。一年来，我们主要抓了以下工作。 （一）把稳定经济增长作为重中之重。政企联手、巩固工业、大抓三产，规模以上工业、第三产业增加值分别增长8.2%和10.5%。全力稳企业发展。落实市委“促进项目落地帮扶企业发展”活动周，出台稳定工业、奖励用电、扶持外贸等专项政策，减轻企业负担42.6亿元。举办全国性特色商品博览会7场，开展泉州品牌“中国行”“境外行”展销活动52场。全力稳项目投资。落实市委“项目攻坚年”活动，市领导分片区一线推进，重大项目实行指挥部体制，396个在建重点项目完成投资1271亿元，中化乙烯、通达三期等92个项目开工建设，西人马高端芯片、晶安光电三期等73个项目建成或部分建成，晋华集成电路主厂房封顶。建立重大产业项目招商协调机制，新引进项目323个、总投资2031亿元。全市完成固定资产投资4160亿元，其中工业投资占39.5%。全力稳金融运行。认真落实金融风险防控属地责任，创新困难企业帮扶措施，坚决打击、联合惩戒恶意逃废债，不良贷款率控制在较低水平。 （二）把提高供给质量作为主攻方向。实施产业转型升级路线图，力促产业向中高端迈进。深化国家自主创新示范区建设。完善“1+X”政策体系，首创31项新举措。坚持一手抓高新技术产业发展，一手抓传统产业改造提升，新认定高新技术企业169家、科技小巨人领军企业198家。整合晋江集成电路、南安半导体、安溪湖头光电等3个园区，获批设立省级半导体高新技术产业园。丰泽入选国家双创示范基地。实施市委“人才港湾”计划，认定高层次人才2415人，新增院士工作站12家；设立“一站式”人才服务平台，建成人力资源服务产业园。实施“中国制造2025”城市试点示范。完成“百千5311”工程，培育“数控一代”示范产品138个，列入国家级智能制造项目5个、服务型制造示范项目3个、工业设计中心2家。实施重点技改项目238个，全市完成技改投资990亿元。加强商标品牌建设，获评“中国商标金奖”企业1家、国家质量标杆企业1家，制（修）订标准132项。新增中国专利奖优秀奖4项。开展“第三产业提升年”活动。培育认定百强企业。新增3A以上物流企业15家，全市快递业务量7.3亿件，占全省近一半；国际邮件互换局获批设立，石狮国际快件监管中心投入运行。全市电商交易额4000亿元、增长42%，网商（虚拟）产业园集群注册发照1万多家，泉智汇、泛家居等平台投入试运行。全年接待游客5460万人次、旅游总收入840亿元，分别增长21%和28%，列入全国优选旅游项目5个。启动“泉州老字号振兴计划”。“接二连三”发展特色现代农业。完成农林牧渔业产值355亿元。农业“一区两园”完成投资15.3亿元，安溪获批创建国家级现代农业产业园。新增农业新型经营主体500多家、“三品一标”认证38个。扶持农产品生产加工龙头企业30家，培育农业物联网示范企业12家。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全市远洋渔船57艘，捕捞产量8万吨。 （三）把全面深化改革作为永续动力。发挥“金改区”“综改区”等国家级改革试点效应，在重点领域实现多点突破。提升金融服务实体经济水平。创新供应链融资模式，小微企业贷款2100亿元、增长10.7%。“无间贷”模式成为全国典型。新增境内外上市企业3家、“新三板”挂牌企业8家；海峡股权泉州交易中心设立“青创板”，累计挂牌企业606家。激发民间投资活力。新兴产业、集成电路等基金为企业提供融资59亿元。建立PPP项目审批绿色通道，落地项目26个、总投资316亿元，其中纳入财政部示范项目8个。深化工商登记制度改革。率先启动“多证合一”，实行工商简易注销，“双随机”抽查实现全覆盖，工商注册便利化工作获国务院通报表扬。市场主体总量达68万家，位居全省首位。完善生态文明体制机制。深入推进晋江自然资源资产统一确权登记、永春空间规划编制等省级试点；完成林权收储、环境治理市场主体培育等8项改革任务。泉州开发区被联合国工发组织授予“绿色开发区”。实施国有企业改革重组。整合40家国有企业，组建城建、文旅、金控、交通发展、水务5家市级国资集团。深化海丝先行区开放合作。全市完成进出口总额1569亿元，与海丝沿线国家和地区贸易额720亿元。与马来西亚古晋南市建立友好城市关系。泉州晋江国际机场旅客吞吐量523万人次、增长38%。完成港口吞吐量1.3亿吨、集装箱217.2万标箱。泉金航线运送旅客13.8万人次。石井口岸正式对外开放。 （四）把开展生态修复、城市修补作为重要抓手。完成环泉州湾城乡一体化规划，全面推行城市设计。突出古城保护提升。启动“七个一”示范工程，修缮一批古大厝、特色建筑，“东亚之窗”、美食城等项目进展顺利。西街东段、中山中路实施分时段交通限行和精细化管理。开展“社区营造”试点。完善城市交通体系。兴泉铁路、福厦客专开工建设，泉厦漳城市联盟路、城东至北峰快速通道、动车站综合交通枢纽等项目加快推进，厦沙高速泉州段建成通车。市区建设公共停车设施33个，新增停车泊位5000多个。推行公交一元票价制。市区公共自行车“小黄人”累计建设站点470多个，骑行总次数3200多万人次。“点线面”推进绿化提升。精心打造高速出入口、动车站等一批关键节点绿化工程。改建特色树种景观路14条；山线绿道示范段，以及沉洲、汀洲、白水营等水线绿道公园建成开放。全市完成绿化改扩建面积65万平方米。结合“创城”“创卫”开展环境综合整治。认真执行市人大《关于加快全市垃圾分类处理利用的决议》，启动生活垃圾强制分类试点，大件垃圾处理站投入运行。疏堵并举治理占道经营等城市乱象，环境卫生考评实现城乡全覆盖。标准化改造中心市区农贸市场7个。拆除“两违”557.5万平方米。整治市区内涝积水点54处。推进城市执法体制改革，整合175项集中行政处罚权职能。 （五）把保障改善民生作为第一追求。完成33件市委市政府为民办实事项目。打好脱贫攻坚战。认真落实“六个精准”要求，扶持30个市级扶贫重点乡镇、300个扶贫重点村发展,实现贫困线和低保线“两线合一”。创新帮扶机制，形成社会扶贫“三百”工程、安溪乡镇扶贫开发协会全覆盖、南安光伏扶贫等典型做法。农村危房改造980户，造福工程搬迁1.1万人。办好人民满意教育。实施“领航团队”培养工程。新增公办幼儿园学位1万个、中小学学位1万个。深化职业教育改革，启动技能名师工作室建设，壮大“双师型”教师队伍，现代学徒制试点基本覆盖主要产业，建成福建省大学生创新创业基地（泉州）。抓好关心下一代工作，发挥好青少年社会教育活动中心的校外阵地作用。加快卫生计生事业发展。深化公立医院改革，推行目标管理责任制和院长年薪制，启动“名医带徒”工作。实施基层医疗卫生服务能力三年提升工程。全市新增医疗机构床位2512张。建立统一的城乡居民基本医保制度。加大妇幼医疗资源配置，服务“全面两孩”政策。完善养老服务体系。新建农村居家养老服务站135个，建设提升农村老年体育活动中心30个，市社会福利中心开工。全市新增养老床位1460张，享受政府购买信息化养老服务的人数超3万。加强老龄、老干部工作。推进文化繁荣发展。积极践行社会主义核心价值观。认真落实《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》，全力推进“古泉州（刺桐）史迹”申遗，高标准实施16个申遗点文物本体修缮和周边环境整治，完成国际专家现场考评阶段性任务。公共文化中心主体工程完工，市少儿图书馆正式开放。建成24小时街区自助图书馆46个、村（社区）文化服务中心示范点24个。成功举办联合国教科文组织青年创意与遗产研习班、“中国白”国际陶瓷艺术大奖赛、环泉州湾国际公路自行车赛。第十三届全运会收获金牌8枚，金牌和奖牌数均居全省首位。加强社会保障工作。城镇新增就业12.6万人。城乡医疗、养老保险待遇水平稳步提升，全民参保登记计划全面实施。建立特困人员救助供养制度。及时出台房地产调控政策，实行限房价竞地价、备案价格会商、公证摇号销售等措施，严控投机炒房行为，稳定房地产市场。基本建成保障性安居工程2.6万套，改造石结构房屋3600万平方米。德化进城务工人员安居项目荣获中国人居环境范例奖。深化生态环境整治。以中央、省环保督察为契机，狠抓150项任务整改，开展环保设施与能力建设大会战，建立生态环境保护工作职责体系。认真执行市人大《关于进一步加强全市流域水环境保护的决议》，全面推行河长制，所有集中式饮用水源地和主要干流水质达标率保持100%。启动农村污水垃圾治理三年行动，266个行政村新建污水处理设施，建设改造三格化粪池6.5万户，新增480个行政村实现垃圾常态化治理，持续开展生猪养殖和农业面源污染整治。完成植树造林12万亩、水土流失治理31万亩、矿山生态修复313万平方米。永春流域综合治理荣获中国人居环境范例奖，成为全国典型案例。创新社会治理体制。推进“雪亮工程”，坚决打击和防范违法犯罪活动，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升平安泉州建设水平。扎实开展食品药品安全综合监管，加强食用农产品入市质量安全检测，深入推进“餐桌污染”治理。开展安全生产大检查，深化隐患排查治理体系建设，安全生产形势持续稳定好转。完善国防动员机制，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，助推驻泉部队现代化建设，实现双拥模范城“满堂红”。民族宗教、统计、物价、粮食、方志、档案、人防、支前、气象、地震以及工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会等工作都取得新成效。 （六）把增强政府履职能力摆上突出位置。严格落实中央八项规定及实施细则精神。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。自觉接受市人大及其常委会监督，依法执行市人大及其常委会决定决议，主动配合市人大依法履职，办理人大代表建议383件，满意和基本满意率达100%。支持市政协履行职能，主动接受民主监督，把协商民主贯穿政府履职全过程，办理政协提案596件，满意和基本满意率达100%。坚持依法治市，深化府院联席会议机制，法治政府、法治社会建设互相促进。全面推行权责清单制度，进一步规范行政审批自由裁量权，实施“一趟不用跑”“最多跑一趟”改革，推行周末收件、24小时自助服务等便民措施，深化国家级电子证照试点，行政审批制度改革获国务院通报表扬。加大效能督查力度，加强廉政、监察、审计等工作。各位代表，过去一年成绩来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市广大干部群众，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，向驻泉省部属单位、驻泉部队、武警官兵，企业界人士和来泉创业务工人员，向广大港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞、海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时，我们清醒地认识到，工作中还存在许多不足和困难。主要是：发展不平衡不充分问题仍然突出，传统产业转型升级任重道远，高新技术产业规模不大，第三产业比重偏低、层次不高，科技创新、人力资源、职业教育支撑不足。城市规划建设管理水平有待提升，基础设施和公共配套相对滞后。统筹城乡力度有待加大，民生保障存在不少短板。资源环境约束趋紧，生态保护、污染防治、节能减排工作仍需持续用力。政府职能转变不够到位，一些工作人员的素质、能力和作风不适应新要求，营商环境仍需优化。对此，我们要高度重视，下更大力气加以解决。 二、2018年工作目标任务党的十九大是我们党和国家发展史上一个重大里程碑，正式宣告中国特色社会主义进入新时代，作出了社会主要矛盾转化的重大论断，鲜明提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，指明了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。做好2018年政府工作：必须全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，主动融入新福建建设大局，突出转型攻坚、聚力跨越主线，深入实施“十三五”规划，深化供给侧结构性改革，全力推进产业升级、城市建设、改革开放、民生补短，决胜全面建成小康社会，加快打造“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州。经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长8.7%以上，农业总产值增长2.5%左右，工业增加值增长7.8%左右，第三产业增加值增长10.4%左右；一般公共预算总收入增长5.5%左右，一般公共预算收入增长6.5%左右；固定资产投资增长13%左右；实际利用外资增长2%左右，出口增长2%左右；社会消费品零售总额增长11%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右；居民人均可支配收入增长7%左右；完成节能减排任务。为此，我们要在市委统一领导下，把高质量发展与实现赶超有机统一起来，推动经济社会更好更快发展。在“稳”的基础上着力于“进”，强化工业支撑，扩大三产贡献，加快经济提速扩量；在转型升级上迈开大步，推动“三大板块”成形成势，致力构建“1234”现代产业体系；在城市建设上加速提档，全面推开环湾区域片区更新、景观塑造、修复修补；在民生领域攻坚补短，深入推进“四心”工程，滚动实施“XIN”行动，抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，努力满足人民群众美好生活需要。 （一）突出实体为本，着力建设现代化经济体系始终把发展着力点放在实体经济上，从项目支撑、技术支撑、人才支撑入手，推动“三大板块”竞相发展，全力打造高端、高质、高新的制造强市。巩固扩大传统产业领先优势。一是坚持用新技术、新模式、新业态改造提升传统产业。以智能化改造、供应链整合、新材料应用等为主攻方向，抓好安踏一体化、九牧智慧工厂、百宏差别化纤维等项目。建立适用传统产业转型升级的技术需求库、企业后备库和高端转化平台。二是加快完善产业生态圈。鼓励龙头企业，通过技术升级、主业扩张、兼并重组等方式发展壮大，建设一批核心工厂、高端工厂，打造一批具有国际影响力的大企业集团。鼓励中小企业向“专精特新”方向提升，培育一批单项冠军企业和产品。三是争创全国质量强市示范城市。大力弘扬工匠精神，开展质量品牌提升行动，树立“泉州制造”品牌形象。延伸拓展重化产业链条。统筹泉港、泉惠石化园区发展，发挥联合石化、中化两大龙头的带动效应，吸引更多企业进入石化深加工领域，大力发展石化新材料和精细化工。重点抓好中化乙烯、天佑能源、中仑塑业、天骄化学等项目，启动中化专属园区建设。加快现有装备产业整合提升，坚持以市场引技术、引项目，推进国家级特种机器人检测评定中心、嘉泰数控（二期）、明匠智能制造等项目建设，加快新能源汽车推广应用和产业发展，建设南安、晋江、洛江、安溪等智能装备产业园。培育壮大高新技术产业。紧盯市场前景和科技前沿，坚持引龙头、聚项目，着力打造若干个全国重要的新兴产业基地。一是培育集成电路产业。力争晋华集成电路一期投产，加快矽品、芝奇等项目建设，构建“设计制造封装测试装备材料终端应用”全产业链。二号首长二是培育化合物半导体产业。抓好三安高端半导体等项目，对接引进更多配套企业，加强与国家大基金合作建设泉州“芯谷”。三是培育石墨烯产业。立足泉州产业发展需求，推动发展石墨烯材料提炼和石墨烯纤维材料、高透气防水杀菌材料、防腐涂料等，加快产业化应用步伐。创新发展现代服务业。深化“第三产业提升年”。一是稳步推进主辅分离，加快发展研发设计、信息服务、供应链管理等服务外包，培育20家服务型制造示范企业。二是深化“生产基地+物流+互联网”。支持龙头企业建设智能仓配一体化园区。加快安通综合物流园、中农批国际物流港、南方水产城等项目建设，建好陆地港、天地汇等一批第三方、第四方物流，深入开展“无车承运人”试点，有效引导外挂车船回流。发展壮大垂直供应链电商平台，培育东海跨境电商服务生态圈。推动石狮服装城争创市场采购贸易方式试点单位。三是紧抓文化旅游业这一爆发点。围绕打造“世界海丝文化休闲旅游目的地”，按照“亮点在古城、厚度在山海、空间在生态连绵带”的全域旅游布局，实施“六大旅游产品”培育计划，加快海丝古港旅游综合体策划，用心塑造“古泉州（刺桐）史迹”旅游品牌；抓好八仙过海、小岞生活艺术岛、海丝茶源、岵山古镇、石牛山等项目，高起点构建全市智慧旅游平台。四是推动文体娱乐、健康养老、家政护理等生活性服务业，向精细和高品质转变，促进消费结构升级。培育发展新动能。一是争创“中国制造2025”国家级示范区。深化智能制造示范创建工程，实施重点技改项目200个，建设数字化示范车间和智能工厂15个以上，推广智能装备和工业机器人1000台（套）以上。加快发展数字经济，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。二是推进国家自主创新示范区建设。制定泉州片区发展规划，提升高新区发展质量。鼓励企业加大研发投入，强化知识产权创造、运用和保护，组织实施重大科技专项20个，新增高新技术企业120家、科技小巨人领军企业50家以上。高度重视军民融合产业发展，鼓励更多企业参与军品研发生产。三是进一步发挥政企互动好传统。旗帜鲜明支持民营企业发展，激发和保护企业家精神，深化企业家素质提升培训计划，加强对新一代企业家的培养，做好传帮带工作，打造一支有义、有根、有智、有梦的企业家队伍。四是深入实施市委“人才港湾”计划。完善育才引才聚才政策体系，加强人才社区、双语学校、国际医疗等高端配套，解决人才后顾之忧，努力建设人才的梦想港湾、事业港湾、生活港湾。发挥投资的关键性作用。持续开展“项目攻坚年”活动，按照“五个一批”要求滚动推进，实施在建重点项目423个、总投资8558亿元，力争开工项目70个、竣工70个，全年完成重点项目投资1400亿元以上。注重投资质量，加强重大项目前期论证，实施大招商、招大商“一把手”工程，强化专业招商队伍建设，完善招商考核机制，力促重大产业项目接续落地。 （二）突出乡村振兴，加快推进农业农村现代化实施产业振兴工程。一是落实粮食安全行政首长责任制。粮食总产量稳定在72万吨以上，基本建成52万吨标准化仓容。二是落实农业功能区制度。围绕茶叶、水果、食用菌等特色产业发展，创建省级以上现代农业产业园8个，建设安溪、永春2个省级智慧农业园。新建农业标准化基地300个，新增“三品一标”认证20个。深入实施农产品质量安全行动计划，加强可追溯平台建设。大力发展林下经济。三是推进一二三产业融合发展。扶持一批农业产业化龙头企业、农业物联网示范企业和乡村旅游示范点，发展田园综合体。培育壮大远洋渔业、水产品精深加工、海洋生物医药产业，建设渔港经济区。实施宜居环境工程。一是深入推进美丽乡村建设。摒弃“农村脏一点不要紧”的观念，组织实施265个农村污水治理项目，推动所有行政村实现生活垃圾常态化治理。抓好22个小城镇试点，培育发展特色村镇，建设一批环境整治示范村、宜居村。二是加强农业面源污染治理。健全农业投入品减量使用制度，深入开展化肥和农药零增长行动。推行规模养猪场建档立卡管理。三是完善农村生产生活基础设施。抓好白濑水利枢纽、惠女至菱溪引调水、南安“两溪一湾”整治、永春马跳水库等重大水利项目。提级改造农村电网。建立农村公路“路长制”，加强公路安全生命防护工作，改造一批危病桥，建好、管好、护好、运营好农村公路。实施农民增收工程。一是发挥新型农业经营主体的带动作用，引导更多农民抱团致富，新增农民合作社、家庭农场400家以上，扶持市级示范社和示范农场50家。二是增加农民财产性收入。推进农村土地“三权分置”，加快土地流转，促进农民增收，发展适度规模经营。深化集体林权制度改革，抓好国有农场、林场改革。三是拓宽村财收入。扶持200个经济薄弱村发展，综合实施资源开发、资产租赁、股份合作等创收举措，开展农村集体产权制度改革，抓好晋江、永春、泉港等试点，多途径壮大集体经济。确保小康路上一个都不掉队。把扶贫工作锲而不舍抓下去，保持原有扶贫政策不变、支持力度不减，形成长效化扶贫机制。致力增强造血功能，支持通过就业创业、入股分红等渠道实现稳定收入，改善提升1300户建档立卡贫困户的住房条件，大力推行精准扶贫医疗叠加保险，让贫困户有尊严脱贫、稳定脱贫。更加关注贫困线边缘的低收入群体生产生活，逐步提高低保标准，提升帮扶实效，筑牢民生兜底保障安全网。完善乡村治理体制。加大城乡统筹力度，建立健全城乡融合政策支撑体系。以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点，完善村民自治制度。抓好农村移风易俗试点。突出政治功能，加强农村基层组织建设，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （三）突出机制创新，全面深化改革开放推进重点领域先行先试。深入实施国家级、省级各项改革试点，进一步拓展“晋江经验”内涵，努力打造具有泉州特色的改革体系。加大实体经济的金融服务力度，发挥好泉州金融服务平台、中小微企业信用信息平台作用，推广“松散型”银团贷款、无还本续贷等做法，既保障重大项目、重点企业，又支持中小企业、民生项目的融资需求；大力发展科技金融、绿色金融等新型业态；扩大企业直接融资规模；加大不良贷款处置力度，切实维护良好金融生态。深化财税体制改革，壮大地方财源，推进产业股权投资基金市场化运作，加大PPP模式的推广应用。深入开展工商登记制度改革，探索实施“证照分离”，打造市场准入便利化链条，营造大众创业、万众创新的良好氛围。推动五大国资集团实体化、商业化运营，在做开发、做实业、做民生、做金融等方面发挥更大作用，加快构建国资监管新体系，力争市属国有企业资产达1200亿元。深化价格、供销等领域改革。推动形成全面开放新格局。深入实施海丝先行区建设行动方案和发展规划。坚持“引进来”和“走出去”并重，大力发展外贸综合服务企业，支持品牌企业开展国际化经营，进一步提升出口质量和附加值。举办第四届海丝国际品牌博览会。鼓励企业在“一带一路”沿线国家和地区，建设营销网络和经贸合作园区，搭建集群式“走出去”国际合作平台。发挥综合保税区等政策优势，优化口岸功能布局，抓好石湖5#、6#和石井16～19#等泊位建设，增开内外贸航班航线，争取更多货源从泉州港进出。主动复制自贸区创新政策，提高贸易便利化水平。加强与港澳侨交流合作，实施侨务“三新”工程，力争上线运行南洋华裔族群寻根谒祖综合服务平台，涵养新华侨华人、华裔新生代资源。深化对台交流合作。认真贯彻中央对台大政方针，多做文化认同、民心相通的工作。发挥台商投资区等载体作用，深化泉台集成电路、精密机械、医疗健康等产业对接，大力吸引台湾人才来泉就业创业。 （四）突出品位品质，提高城市承载力和宜居度坚持谋定而后动，以开展生态修复、城市修补为抓手，下大功夫修整古城，用大手笔建设新城，花大心思提升管理，让泉州这座城市个性更明显、气质更凸显、魅力更彰显。古城要更有古早味。一是原真性保护。制定传统建筑修缮技术导则，疏解古城功能，恢复历史空间。在西街开展以危旧房屋修缮为主题的“点亮家园”活动，修缮中山路风貌建筑，挂牌保护669幢传统历史建筑，做到“原址、原状、原物、原汁原味”。二是活态化利用。盘活古城公房、古大厝资源，科学布局本地文创产业，建设旅游集散和游客服务驿站，培育精品酒店群和非遗活态展示空间，优化古城业态。重塑小山丛竹、一峰书院等原貌。办好海丝古城徒步穿越活动。三是功能性提升。按照海绵城市理念建设综合管线，启动中山路试验段，开展象峰巷、三朝巷等街巷微改造。构建“公交+慢行”交通方式，打造公交“小蓝”、社区巴士“小白”、自行车“小黄人”、三轮车“小红”等“多彩交通”。四是生态型修复。内沟河是城市水系的重要组成部分，流淌着泉州的历史，见证着古城的变迁。要认真实施《泉州市市区内沟河保护管理条例》，以八卦沟、笋浯溪、百源川池为重点，分期推进水环境整治，打造水清、岸绿、景美的城市地标线。通过见缝插绿、拆改腾退，建设一批口袋公园、袖珍绿地。新城要更有现代感。一是组团式开发。加快推进东海、城东、晋东、台商区、北峰、江南等组团的片区开发和改造，完善居住、商务、休闲、文教、医疗等功能，培育新城核心区，形成“一湾两江”城市展示面。二是体系化推进。加快兴泉铁路、福厦客专、泉厦漳城市联盟路、城东至北峰快速通道、东海通道、动车站综合交通枢纽等项目进度，抓紧金屿、百崎、武荣通道等项目前期工作，完善环湾交通体系。规划建设生态连绵带，依托现有山水脉络，用绿道串起山林、水体、湿地、田园等自然资源，形成相互衔接、连绵成片的生态体系，让好山好水好风光融入城市。坚持“点线面”结合，加快交通枢纽、重要节点，以及“居民常走、客人常走”门户廊道的景观提升，建成水线绿道系统和山线绿道二期，抓好晋江、洛阳江下游两侧规划建设及流域综合整治。三是标准化配套。加快完善市政设施，建成投用公共文化中心，建设提升防洪排涝设施，进一步完善供电、供气、供水、排水系统。加强人行道、自行车道同步配套。四是统筹化布局。启动新一轮城市总体规划修编，推行“多规合一”，以城市设计为抓手，推进环湾各组团在项目规划、功能、标准、时序等方面的相互衔接，形成同城化发展合力。高标准规划建设南北翼新城，抓好泉州“芯谷”南安园区、泉港石化安全控制区等项目，打造“产、城、人”融合发展样板。支持县域大城关建设。管理要更加精细化。一是从市民感受最直接的环节抓起。抓好背街小巷修补、工程文明施工、户外广告整治、共享单车停放、红绿灯配时、渣土车运营、垃圾箱分布、夜景照明等精细管理。认真落实市人大《关于加快全市垃圾分类处理利用的决议》，扩大试点范围，实现中心市区垃圾分类大分流。持续开展“无违建”创建活动，推进“两违”综合治理。二是强化城市管理保障。深化执法体制改革，实现“一支队伍管到底”。推动市政公用设施管养分离，加强市场化运作。拓展“数字城管”平台功能，推行城市智慧管理和全面监督。稳妥推进市容环境、交通秩序等政府立法工作。三是倡导共建共管共享。完善家园共造机制，扩大“社区营造”试点，落实“门前三包”制度，提升住宅小区物业管理水平。 （五）突出传承创新，增强泉州文化软实力文化是一座城市的灵魂。要进一步传承活化千年的海丝文化、闽南文化，让泉州人身上的文化基因代代相传、薪火永续，让文化走进市民生活，走出家门国门，走向光明未来。坚守核心价值体系。坚持全民行动、干部带头，坚持从家庭做起、从娃娃抓起，深化“家+文化”建设，让社会主义核心价值观内化于心、外化于行。实施公民道德建设工程。推动全国文明城市创建常态化机制化，支持发展志愿服务组织。强化守信激励和失信惩戒联动机制，争创国家社会信用体系建设示范城市。保护传承传统文化。全力推动“古泉州（刺桐）史迹”申报世界文化遗产，发挥16个申遗点带动作用，健全文化遗产保护长效机制。建设中国海上丝绸之路博物馆。开展优秀传统文化传承发展示范城市创建活动，实施闽南文化保护示范工程，加强历史文化名镇名村、传统村落保护，建成泉州非物质文化遗产馆。抓好古籍文献收集整理。完成《泉州市志》第二轮修编。争创中国工艺美术之都。繁荣发展先进文化。深化文化体制改革。完善提升基层公共文化设施，争创国家公共文化服务体系示范区。加强新时代文艺精品创作，实施“戏曲名家收徒传艺”计划，全面普及公益性文艺惠民演出。大力发展文化产业、文化市场，培育动漫、创意设计、文物博物等新型文化业态。深化全民健身计划，办好国际大体联足球世界杯预选赛、环泉州湾国际公路自行车赛，筹备世界中学生运动会，推动体育制造业与体育服务业协同发展。 （六）突出绿色发展，加快建设美丽泉州健全生态文明制度。深入推进国家生态文明试验区建设，完成污染物排海总量控制、用能权有偿使用交易等15项综合试验任务，推进制造业转型升级与生态文明建设形成正向互动，创造一批在全省、全国可复制推广的成果和经验。强化生态环境保护工作职责，认真落实中央、省环保督察整改任务，严格执行红线管控措施，持续完善“两江”流域生态保护补偿机制。着力解决环境突出问题。按照市人大《关于进一步加强全市流域水环境保护的决议》要求，实施一批跨境流域、重点流域、小流域及黑臭水体、海漂垃圾整治项目，确保全面消除劣V类水体。因地制宜建设安全生态水系。认真落实“河长制”“湖长制”，以流域治理为龙头，统筹山、水、林、田、湖、草等系统治理，打造各具特色、清新自然、富有野趣的流域环境生态样板。深化环保设施与能力建设攻坚，抓好水、垃圾、危废处理设施以及环境监测能力4方面136个项目。全面落实大气、土壤、重金属污染防治工作。坚持不懈推进“厕所革命”。实施森林质量提升工程。推动节约循环发展。开展能效对标活动，完善重点用能企业的能源监测、审计和管理体系。建好德化陶瓷、泉港石化等国家级循环经济园区。加快淘汰落后产能。全面推进碳排放权交易市场建设。依法清理处置闲置土地，盘活城乡低效建设用地。发展装配式建筑。争创国家节水型城市。 （七）突出人民主体，不断增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，以造福人民为最大政绩，对人民群众的悲欢冷暖要感同身受，对民生实事要一件接着一件办、一年接着一年干，切实把市民的期待变成我们的行动，把市民的希望变成生活的现实。努力让群众享有更好的教育。对照义务教育学校管理标准，深入实施“全面改薄”，推进优质高中建设、“小片区管理”，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题。新改扩建公办幼儿园70所，全市新增学位1万个，普惠性幼儿园覆盖率达75%，解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。提高职业教育与产业发展契合度，重点培育39个服务产业的特色专业群，创建示范性现代职业院校，实现中等职业学校达标全覆盖；推动普通本科高校向应用型转变。实施基础教育“领航团队”培养工程和职业教育名师“百人计划”，加强师风师德建设。办好继续教育、特殊教育，抓好老年教育，建设老年大学新校区。支持和规范社会力量兴办教育。加强未成年人思想道德建设和心理健康服务。做好关心下一代工作。努力让群众享有更高水平的医疗服务。深化医改工作，提高公立医院综合改革实效；以医联体为突破口，组建城市医疗集团、县域医共体、专病专科联盟，完善医疗资源融合共享、分级诊疗机制。加快推进市第一医院城东新院二期、福医大附二院东海院区、妇产医院、老年医院等13个卫生重点项目。加强县级公立医院五大核心专科和五大薄弱学科建设，推行家庭医生签约服务。引进培养卫生人才，抓好医风医德建设。做好重大疾病和慢性病防控。争创全国中医药先进市。支持社会办医多元化发展。推动计生服务管理转型，提升妇幼健康服务能力，发挥好计生协会作用。努力让群众享有更优质的养老服务。优先发展居家养老服务，落实新建城区和住宅区配建养老服务设施制度，完善社区养老服务站、日间照料中心；建设150个农村居家养老服务站，提高乡镇养老床位使用率。引导社会力量兴建养老机构，培育专业化服务组织。建设覆盖全市的老年人信息数据库，开展智慧养老试点。深化医养结合，健全医疗卫生、养老机构合作机制，促进医、养、康、护一体化。努力让群众享有更可靠的社会保障。加大对灵活就业、创业项目的扶持力度，推动高校毕业生、退伍军人和城乡就业困难人员，实现更高质量就业创业。深入实施全民参保计划，稳步提高各项社会保险待遇水平。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”，坚定不移推进房地产调控，制定稳控房价中长期规划，建立长效机制，努力实现房地产健康发展、实体经济转型升级、市民住房条件改善“三赢”局面。抓好保障性安居工程，加快石结构房屋、农村危房改造。加强失地失海农民保障。推广泉港“救急难”工作机制，建设社会救助综合施救平台。重视发展慈善事业。全面实施妇女儿童发展纲要。完善留守老人、留守儿童关爱服务体系。努力让群众享有更安全的生活环境。全面深化公安改革，推进“雪亮工程”、智慧天网建设，依法打击违法犯罪活动。认真落实信访工作责任制，加强信访法制化建设。落实食品药品安全地方政府负总责制度，深入创建国家食品安全示范城市。抓好重点领域安全生产工作，完善风险分级管控和隐患排查治理体系。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥更大作用。深入开展民族团结进步创建活动。提升依法管理宗教事务水平。对接落实国防动员和军队改革任务，努力解决好军人后路、后院、后代“三后”问题，完善双拥支前运行机制，巩固发展军政军民团结良好局面。 三、加强政府自身建设各位代表！中国特色社会主义进入新时代，我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终牢记政府前面的“人民”二字，努力做出得到人民认可、经得起历史检验的工作业绩。转型跨越要有新担当、新作为。进一步解放思想、开拓创新，以功成不必在我的责任担当，以一往无前的奋斗姿态，加快实施赶超三年行动计划，始终保持旺盛的“走前列”势头。突出路线图思维、项目化运作和专业化推进，狠抓重大产业、重大项目、重大改革，强力突破事关全局的重点领域和关键环节。坚持马上就办，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，确保上级和市委决策部署落地见效。强化正向激励，注重在招商、征迁、企业帮扶、脱贫攻坚、污染治理、风险化解等一线繁重岗位，锤炼一支敢于担当、踏实做事的干部人才队伍。为民惠民要有新行动、新成效。要带着深厚的感情，站在群众的立场，从人民群众关心的事情做起，坚持财政支出优先投向民生事业。高标准实施36件为民办实事项目。深化“放管服”改革，抓好市行政服务中心搬迁工作，进一步推动集中审批和统一监管；持续规范行政审批自由裁量权，深化行政审批标准化改革，推行自然人和法人审批服务事项分类简政放权；实行受理与审批环节分离，推广24小时自助服务，打造百姓“15分钟办事圈”；全面推行“一门一号一窗一网”新服务模式，建设“互联网+政务服务”一体化平台，致力打造一流营商环境。从严治政要有新要求、新形象。推进政府系统全面从严治党，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现。坚持用法治思维和法治方式推进政府工作，扎实推进行政诉讼、行政复议和政务公开工作，深化府院联动互动，加强“七五”普法。依法接受人大法律监督、工作监督，落实重大决策出台前向人大报告制度，主动接受政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，充分听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，自觉接受监察和审计监督。落实党风廉政建设责任制，像精心呵护山清水秀的自然生态一样，大力营造风清气正的政治生态。各位代表！泉州人有精神，企业有根，社会有活力。推进泉州新一轮跨越发展，每一份力量都不可或缺，每一天时间都不能耽误。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共泉州市委领导下，全社会行动起来，尽锐出战、爱拼敢赢，为加快开创“五个泉州”新局面而努力奋斗！

  2025-07-16

• 【泉州招商】泉州第三产业增速领跑全省 商业与物流成核心引擎

  2021年上半年，泉州市第三产业增加值同比增长14.7%，增速高于全省平均水平0.8个百分点，位居福建省第三位。在招商引资持续发力的背景下，第三产业对泉州经济增长贡献率接近五成，成为拉动地区发展的核心动力。批发零售、住宿餐饮、交通运输等行业均实现超20%的高速增长，展现出泉州商贸物流枢纽的强劲复苏态势。 一、第三产业成为经济增长主引擎 泉州市第三产业增加值增速分别比GDP和第二产业高出2个和3.2个百分点，对整体经济增长的贡献率达到49.8%，较第一季度提升4.8个百分点。这一数据表明，在疫情后经济复苏阶段，服务业已成为泉州经济发展的主要推动力。市发改委通过实施第三产业提质扩量行动，认定86家龙头企业，从产业载体、重点项目等多维度推动行业复苏。 二、商贸物流行业表现尤为突出 交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长23.6%，创下各行业最高增速纪录。作为海上丝绸之路起点，泉州充分发挥港口优势，物流业快速恢复。批发和零售业增加值增长20.5%，住宿和餐饮业增长23.3%，两大行业合计贡献率达45.3%。限额以上商品零售中，九成类别实现正增长，近七成增速超20%，显示消费市场全面回暖。 三、多领域协同发展态势明显 除传统商贸领域外，其他服务业增长12.3%，房地产业增长11.7%，金融业虽未达两位数增长，但银行业存贷款余额保持10.8%的稳健增速。这种多行业均衡发展的格局，反映出泉州服务业已形成较为完善的产业生态体系。首批认定的86家第三产业龙头企业，在各自领域发挥着重要的示范带动作用。 四、政策驱动效应持续显现 泉州市发改委牵头开展的提质扩量行动取得显著成效，通过强化产业载体建设、重点项目推进和龙头企业培育，为服务业高质量发展奠定基础。商业增量贡献超过四成，表明促消费政策效果显著。在构建新发展格局背景下，泉州正加速从制造业大市向制造与服务并重的现代化城市转型。

  2025-07-16

• 【厦门招商】海峡两岸产业融合论坛助力厦门高质量发展

  2023年，海峡两岸（厦门）产业高质量融合发展论坛在厦门成功举办，聚焦招商引资与产学研合作。论坛由两岸机构联合主办，旨在深化经贸交流，推动高科技产业对接，为厦门高质量发展注入新动能。与会专家围绕产业融合路径展开研讨，为政府部门提供决策参考。 一、论坛背景与主题 厦门作为对台交流前沿城市，持续推动两岸产业深度融合。本次论坛以"高质量融合发展"为核心，重点探讨电子信息、生物医药、智能制造等领域的合作机遇。主办方包括厦门市经济师协会和台湾相关促进机构，凸显民间组织在两岸交流中的桥梁作用。 二、两岸产业合作现状分析 厦门已累计引进台资项目超1.2万个，形成集成电路、平板显示等产业集群。论坛指出，台湾企业在精密机械、现代农业等领域具有技术优势，与厦门重点发展的"4+4+6"现代产业体系高度互补。两岸专家建议建立常态化技术转移平台，推动创新链产业链深度融合。 三、产学研协同创新机制 论坛强调高校科研机构在产业融合中的关键作用。厦门大学台湾研究院等机构提出，可共建两岸联合实验室，探索"台湾研发+厦门转化"模式。集美大学学者建议设立专项孵化基金，支持台青在厦创新创业，目前已推动30余个台湾团队落地厦门软件园三期。 四、政策支持与营商环境优化 厦门市台商投资条例修订案即将出台，拟在税收优惠、人才引进等方面推出新举措。论坛提议建立两岸标准互认机制，简化台企资质审批流程。数据显示，厦门台企高新技术认定数量年均增长15%，印证政策实效。 五、未来合作方向建议 与会者形成共识：重点发展第三代半导体、新能源等战略性新兴产业合作；探索建立海峡两岸产业融合示范区；完善台胞职业资格采认体系。厦门计划每年举办两岸产业对接会，持续放大论坛成果效应。 本次论坛形成20余条具体建议已提交相关部门，其中建立两岸产业融合指标评价体系、设立台企数字化转型服务中心等方案获积极回应。厦门将持续优化惠台政策，打造两岸产业合作标杆城市。

  2025-07-16

• 【南平招商】福建首单国网“新零售”电动汽车合同在南平签约

  2023年，福建省首单国网“新零售”电动汽车合同在南平武夷山供电公司正式签订，标志着国网南平供电公司“能源电商新零售”转型取得实质性突破。该模式通过整合电动汽车销售、充电设施配套及综合能源服务，构建起“车-桩-网”一体化服务体系，为南平市优化营商环境、强化招商引资竞争力提供了能源服务支撑。 （一）创新服务模式破解新能源消费痛点。此次签约的“新零售”模式聚焦电动汽车用户核心需求，将传统购车流程与供电服务深度融合。客户在供电营业厅不仅可享受车辆选型、价格咨询等常规购车服务，还能获得充电桩用电申请、现场勘测、安装调试的全流程跟踪服务。据了解，供电公司通过内部流程优化，实现购车与充电设施报装业务的无缝衔接，有效解决了以往客户购车后充电设施安装繁琐、协调成本高的问题。有客户表示，选择在供电公司购车，正是看中其在充电服务领域的专业优势，从根本上消除了新能源汽车使用的后顾之忧。这种“销售+服务”一体化模式，重新定义了电动汽车消费场景，为新能源汽车推广提供了新路径。 （二）试点窗口建设打造能源服务新生态。2023年，国网南平供电公司立足区域发展实际，选取武夷山、建阳、邵武三地打造“新零售”试点窗口，推动传统营业厅向综合能源服务平台转型。试点窗口增设新能源展示区、智能体验区和业务办理区三大功能板块，通过实物展示、模拟体验、互动咨询等方式，向客户全方位呈现电动汽车性能、智能家居能源管理系统及综合能源解决方案。其中，武夷山试点窗口依托当地旅游资源优势，重点面向景区运营企业、民宿经营者等推广新能源车辆及配套充电服务，助力绿色旅游发展；建阳试点聚焦城市家庭用户，通过场景化体验提升居民对新能源产品的接受度；邵武试点则结合工业城市特点，探索面向企业客户的新能源通勤车辆团购及充电设施配套服务。三个试点各具特色、协同推进，形成覆盖不同客户群体的服务网络。 （三）深化业务协同拓展能源服务价值链。国网南平供电公司以电动汽车“新零售”业务为切入点，同步推进充电桩建设、综合能源服务等关联业务发展。通过购车客户数据分析，精准规划充电桩布局，优先在居民区、商业综合体、交通枢纽等区域加密充电设施，提高公共充电网络覆盖率。同时，针对低压充电桩报装业务，推出“先行服务”机制，客户购车后可先由供电公司进行现场勘测和充电桩安装，后续再补充完善报装资料，将传统报装流程耗时压缩50%以上。该业务模式不仅直接带动电动汽车销售，更促进了充电设施运营、电能替代等业务的联动发展，形成“以车促桩、以桩带能”的良性循环。目前，南平市已通过该模式实现多台电动汽车销售，同步完成配套充电桩安装，客户满意度达100%。 （四）立足长远构建可持续发展机制。国网南平供电公司表示，将持续优化“新零售”业务流程，在现有试点基础上总结经验，逐步向全市推广。下一步，计划引入更多电动汽车品牌，丰富产品供给，并探索“车电分离”“电池租赁”等新型业务模式，降低客户购车门槛。同时，加强与地方政府部门协作，争取在新能源汽车补贴、充电设施建设奖励等政策方面形成合力，共同营造良好的新能源消费环境。此外，还将深化与车企、充电设备制造商的战略合作，推动产业链上下游资源整合，构建涵盖销售、充电、维护、能源管理的全生命周期服务体系，助力南平市打造新能源汽车推广应用示范城市，为福建省能源结构转型和绿色低碳发展贡献力量。

  2025-07-16

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